上半年，全国城镇新增就业人员564万人，完成全年目标任务的62.7%。6月份，全国城镇调查失业率为5.7%，比5月份下降0.2个百分点。

国家统计局新闻发言人刘爱华表示，今年以来，我国围绕稳就业、保民生，各级政策采取了强有力的措施，就业优先政策全面强化。随着这些政策效果的持续释放，近几个月全国城镇调查失业率逐月有所回落;劳动参与率也基本接近去年同期水平;新冠肺炎疫情期间在职未上班的比重也持续降低，6月份降至0.8%，与去年基本持平。

“即便在没有疫情情况下，我们的经济生活中也是有一部分由于休假或者各种原因处于在职未上班状态的人。总的来看，在就业优先政策作用下，今年上半年就业形势已经出现了积极变化。”刘爱华说。

受疫情影响，今年就业压力比较大。今年上半年，城镇新增就业人员同比少增173万人。在城镇有一些重点群体的就业压力更突出，外出务工的农村劳动力有所减少，二季度末外出务工农村劳动力同比减少496万人，下降2.7%。大学生失业率创同期新高，今年高校毕业生招聘需求下降，求职面试都受到一定限制。从劳动力调查数据显示，6月份，全国20岁至24岁大专及以上人员，这部分人群主要是新毕业大学生，调查失业率达到19.3%，比5月份上升2.1个百分点，比上年同期上升3.9个百分点。

“从国家统计局开展的快速调查看，企业复工复产的态势在持续，很多行业企业都在扩招工人，当然也有一些行业当前招聘需求不是非常强烈。但随着强化就业优先政策的持续显效，随着基本面的逐步回升，随着企业发展能力的增强，下半年我们有信心保持就业形势的总体稳定。”刘爱华说。

刘爱华介绍，下一步，要按照《政府工作报告》要求，全面强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业。首先，要稳住市场主体，落实好减税降费、减免社保费用、房屋租金等政策，帮助市场主体渡过难关，稳住就业的基本盘。其次，要促进高校毕业生的市场化、社会化就业，通过增加研究生招生规模等措施，来更好地解决高校毕业生就业问题。再次，要加强就业帮扶，鼓励新业态就业和灵活就业，带动更多农村劳动力就地就近就业。记者林火灿