山东实现未成年人保护社会治理新突破 督促163个外培训机构整改
发布日期: 2020-09-02 08:27:00 来源: 闪电新闻

今天下午,山东省人民检察院召开新闻发布会。发布2019年以来全省未成年人检察工作情况以及未成年人司法保护工作相关措施、成效、典型案事例等。

山东省院党组成员、副检察长鲍峰介绍,全省检察机关通过具体办案、在履行法律监督职能中注重发现未成年人保护法律法规落实中的突出、系统、普遍性问题,助推相关部门依法履职,促进各领域、全流程未成年人权益的保护。

一是全面抓好“一号检察建议”监督落实。自从最高检、省检察院先后向教育部门发出加强校园安全管理、预防校园性侵害的“一号检察建议”以来,省院党组高度重视,将“一号检察建议”的监督落实列为院党组重点督办事项,督促相关部门把未成年人保护有关法律法规不折不扣落到实处。山东省教育厅收到检察建议后,迅速反馈整改,在全省教育系统下发《关于落实省检察院检察建议进一步加强校园安全工作的意见》,建立长效机制。济南、青岛、济宁市委书记对落实“一号检察建议”作出批示。全省检察机关单独或联合教育部门查访608所中小学校、幼儿园及校外培训机构,建立问题整改清单,督促整改问题163个。围绕校园安全设施、教职员工队伍、住校寄宿学生管理等问题,提出检察建议105件,配合有关部门及时清理不良经营场所71个,构筑校园周边“安全线”。

二是立足办案推动未成年人保护领域社会治理。大量事实表明,有些问题,虽然发生在学校内,但根源还是在社会上。全省检察机关以办理案件为切入点,及时发现网络安全、食品药品、宾馆住宿、义务教育阶段辍学等领域的社会管理漏洞,向相关部门发送检察建议294份,监督主管部门加大整治力度,推动长效治理。莱西市院等多家单位建立性侵害未成年人强制报告制度,诸城市院、梁山县院建立性侵害犯罪信息库,提供给教育部门统一进行入职查询。青岛市即墨区院联合教育局对教育系统用工人员身份进行审查,辞退4名有犯罪记录的学校保安人员。

三是实现对未成年人全面综合司法保护。有序推进未检业务统一集中办理工作,涉及未成年人的刑事执行、民事行政及公益诉讼案件均由未检部门或办案组办理,未检工作即将迈入全面综合保护未成年人发展的新阶段。刑事执行检察方面,全省对63名涉罪未成年人开展羁押必要性审查,纠正混管混押22人,纠正违法71件。省院对省未管所进行两轮巡回检察,查出问题20余个,制发两份纠正违法通知书并发出检察建议,高效、圆满完成对14名未成年犯的特赦实施法律监督工作。民事行政检察方面,将监护侵害案件作为重点,在依法惩处的同时积极适用亲职教育、撤销监护权等措施,解救监护困境未成年人。全省办理监护侵害支持起诉4件,发出检察建议5件,监护缺失支持起诉4件。公益诉讼检察方面,针对食品药品安全、产品质量等领域侵害众多未成年人合法权益问题发出公益诉讼诉前检察建议7件,提起刑事附带民事公益诉讼1件,针对其他方面侵害众多未成年人合法权益问题发出检察建议28件。今年,省院第九检察部联合第八检察部在全省部署了“守护校园安全”专项监督活动,加强对中小学校园、幼儿园及周边食品安全等领域的监督管理,切实保护未成年人的生命安全和身体健康。

记者 米雪伟