山东国企改革正在加速深入推进，国企做大做强意图明显。

7月15日下午，山东省国资委部署，上海齐鲁实业集团等5家省级国企开展重组整合。

两天前的7月12日晚，A股公司山东高速、兖州煤业、新华医疗同时发布公告 ，其控股股东正在筹划战略重组。

短短3天，山东就有9家省级企业重组，向市场释放国企改革加速信号。

此前，山东省在召开的相关会议上曾提出，省属一级企业重组整合，按产权关系进一步理顺省属企业的管理体制，解决资源配置不合理问题，推动企业做强做优做大。这意味着，国资改革目的，是优化资源配置，做大做强国企。

目前，山东省属上市公司超过40家，多家公司市值超百亿。尽管山东高速等多家上市公司称，控股股东重组，不涉及股东变更，不涉及公司重大资产重组事项，亦不会对公司正常生产经营活动产生影响，但控股股东资源优化配置，实力增强，对上市公司而言，也值得期待。

长江商报记者发现，山东高速集团与齐鲁交通集团联合重组后，旗下上市公司达4家，资产规模近万亿。

国企重组瞄准效益提升

山东国企改革大幅提速，引发市场高度关注。

7月12日晚，山东高速发布控股股东筹划联合重组的提示性公告，山东高速集团与齐鲁交通发展集团有限公司(简称齐鲁交通)正在筹划联合重组事宜。

同日，发布类似公告的还有山东籍上市公司兖州煤业、新华医疗，均为控股股东筹划联合重组。兖州煤业控股股东兖矿集团与山东能源筹划联合重组事宜，目前，重组方案尚未确定，方案确定后尚需取得有关主管部门批准，暂不涉及公司重大资产重组事项、不涉及要约收购、不涉及控股股东、实控人变更，亦不会对公司正常生产经营活动构成重大影响。

7月13日上午，山东召开相关会议，宣布并部署山东高速集团与齐鲁交通、兖矿集团与山东能源联合重组事项。

四家省级国企联合重组，山东国资动向一下子成了市场关注焦点。令人意外的，紧接着还有大招。

7月15日下午，山东省国资委又宣布并部署5家省属一级企业重组整合。这5家企业分别为国泰租赁有限公司(简称国泰租赁)、上海齐鲁实业(集团)有限公司(简称上海齐鲁)、深圳市东华实业(集团)有限公司(简称深圳东华)、齐鲁股权交易中心有限公司(简称齐鲁股权)、山东省盐业集团有限公司(简称山东盐业)。

具体重组整合方式为：山东省国资委将持有的国泰租赁33.33%的国有产权无偿划转至山东国惠投资有限公司(简称山东国惠)，国泰租赁成为山东国惠全资子公司。山东省国资委、山东国惠、山东省社保基金理事会将分别持有的上海齐鲁70%、20%、10%国有产权无偿划转至山东发展投资控股集团有限公司(简称山东发展投资)，上海齐鲁成为山东发展投资的全资子公司。按照产权关系调整理顺深圳东华、齐鲁股权、山东盐业的管理体制，山东省国资委不再按省属一级企业进行管理，其中深圳东华由山东发展投资履行出资人职责，齐鲁股权、山东盐业的领导班子和党组织关系分别交由中泰证券党委、山东国惠党委管理。

短短3天宣布9家省属一级企业重组整合，山东国企改革的力度之大可见一斑。

其实，山东国企改革提速早有预兆。

公开报道显示，今年3月17日，山东省召开重点工作攻坚年动员大会上，山东省委书记刘家义明确要求，“推动国有资本加快向‘十强’产业、优势企业、核心主业‘集结’，力争用三年时间，将省属国企数量整合重组压减三成以上，资产效益提高三成以上”。

今年4月28日，山东省省属国资国企“倒计时”改革重点工作攻坚方案明确提出，优化国有资本布局结构，实施省属企业间战略性横向重组，在2020年底完成8户左右企业重组整合任务，提升国有资本配置效率。

从上述9家省级企业重组整合来看，企业之间重组整合基本上是同业整合。同业整合，显然是奔着优化资源配置、做大做强而去。

7200公里高速路桥资产“大一统”

本次推进联合重组的山东高速或将走向“大一统”。

目前，山东省境内的高速公路建设、运营基本上由山东高速集团及齐鲁交通两家省级企业负责。

官网显示，齐鲁交通于2015年7月1日挂牌成立，是山东省政府交通运输事业发展的投融资平台，省内重大交通项目的投融资主体。主要负责所辖高速公路的运营管理，承担省政府赋予的重大交通项目建设任务，对授权范围内的非公路类交通资产进行盘活整合和运营管理。

截至目前，齐鲁交通运营管理高速公路3580公里，占全省高速公路通车里程的57%，在建高速公路1120公里，“十三五”“十四五”期间高速公路建设规模2200多公里，总投资额2400亿元。

另一家公司山东高速集团，主业涵盖交通基础设施领域及智慧交通的投资、建设、运营、管理以及交通基础设施配套土地的综合开发，物流及相关配套服务，金融资产投资与管理。旗下涉及高速公路的公司就是A股公司山东高速，成立于1999年，2002年在上交所挂牌上市。目前，山东高速运营管理路桥总里程2502公里，其中所辖自有路桥资产里程1241公里，包括：青银高速济南至青岛段、京台高速德州至泰安段、京沪高速济南至莱芜段、湖北武荆高速、济晋高速等11条高速公路，以及利津黄河桥、济南黄河二桥等2座桥梁。受托管理山东高速集团所属的路桥资产里程1261公里，包括山东省枣临高速、烟海高速、河南省永登高速许昌至亳州段等16条高速公路，是国内同行业运营里程最长的路桥上市公司。

一旦山东高速集团与齐鲁交通联合重组成功，重组后的公司将运营管理路桥资产6082公里，加上在建的合计达7202公里。

除了高速路桥资产大幅增加外，产业协同也十分明显。山东高速集团旗下有山东高速、山东路桥及中国山东高速金融集团三家上市公司，齐鲁交通旗下齐鲁高速在H股上市，重组后，将有4家上市公司，涉及路桥投资、建设、运营、交通设施配套开发等，形成投资、建设、运营一体化。

本次重组，涉及的资产规模接近万亿。齐鲁交通注册资本226亿元，资产规模2335亿元，截至2019年底，山东高速集团注册资本233亿元，资产总额7300亿元，资产规模居全省企业和全国同行业第一位，经营领域相继涉及全国22个省、海外100多个国家和地区。重组后，公司资产规模达9635亿元。

不仅规模大幅增长，重组后的盈利能力也将大幅提升。2017年至2019年，齐鲁交通实现营业收入271.70亿元、367.95亿元、393.92亿元，归属于母公司股东的净利润(简称净利润)2.18亿元、3.58亿元、4.76亿元，逐年增长。同期，山东高速集团实现营业收入666.34亿元、706.27亿元、847.93亿元，净利润为27.73亿元、29.55亿元、37.41亿元。重组后，年盈利将接近50亿元。

记者 沈右荣