面对国内外形势的变化,我国需持续推动产业升级、提质、增效,构建起更具韧性、竞争力和可持续发展能力的现代产业体系。特别是要从保障全球供应链安全、稳定、开放等角度,来谋划我国供应链发展的新方位。
一是进一步加快产业升级步伐。需用供应链思维、创新思维来推动产业发展,推进产业链全方位创新,尤其是在技术创新、模式创新上下功夫,推进制造业与服务业融合发展。同时,在全球范围内合理配置资源,在关键领域要把自主发展与开放发展结合起来,培育打造一大批链主企业,推动中小企业“专精特深”发展并且做好配套,增强供应链弹性。
二是分类施策推动不同产业供应链发展。对于民生物资供应链,要优先保障安全,特别是对居民日常消费的物资需要确保长期稳定运行;对于应急防疫物资,要优先加快生产,相关主管部门要推动应急物资产能的区域分配;对于战略性物资,要着眼长远,加强战略储备,防止国际供应链中断导致的国内供应不足;对于高技术供应链,要在分析国外依存度的情况下,加快相关产品储备,同时要尽快开展国内供应商本土试制。
三是以“新基建”为突破口,加速数字化进程。“新基建”是支撑我国未来工业化、城市化、数字化的重要力量。要对产业互联网、大数据中心、物联网、5G等方面的“新基建”做好战略规划,加强“新基建”供应链主导权,有效避免风险。
四是推动企业供应链再造和智慧化。不同企业要根据发展实际,开展供应链再造计划,提升供应链弹性。对供应链上下游产能进行分析,与供应链核心企业开展供应链安全诊断;对关键性的薄弱环节,要采取备链计划、柔性转产、多源供应等措施,确保供应链稳定;核心企业要加快引领供应链数字化变革,开展透明供应链体系建设,确保供应链风险可识、可防和可控;大力推动供应链智慧化发展,开展数字化供应链解决方案建设,积极推进敏捷生产、自动化生产、智能制造、智能运维等。
五是积极推动全球供应链治理与供应链安全体系建设。大力推动全球贸易、投资、物流、供应链治理,推动通关、贸易、物流便利化,加快推进物流枢纽、供应链枢纽建设,推进跨地区、跨国界的物流基础设施互联互通,形成内外结合、无缝衔接的物流服务体系,积极打造连接世界的全球物流体系。同时,还需加强供应链备链计划、弹性供应链、智慧供应链等方面的建设。
(肖 伟)
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