“她们拽住了我的手，手上一阵疼痛，后来去医院拍片子发现手指骨折了。”最近，南京市秦淮区琥珀巷小区迎来出新。按说小区出新是一件好事，5月30日，在施工现场却发生了一件不愉快的事情。在小区一楼沿街门面房开餐馆的陈女士表示，由于施工方野蛮施工，属地街道工作人员态度蛮横。导致她左手中指远节指骨基底部骨折，脚趾头也受伤了。对此，扬子晚报/紫牛新闻记者向属地的南京市洪武路街道了解情况，当天在场的相关人士却表示，现场没有动手打人的情况，并不清楚陈女士骨折的情况。此事，派出所已经介入调查。那么，双方到底为何发生不愉快呢?这还要从小区出新和店面招牌说起。(记者 季宇轩)

一个店面招牌八千块，脚手架遇到店面招牌，到底应该谁迁就谁？

6月1日下午，扬子晚报/紫牛新闻记者来到位于洪武路街道范围内的琥珀巷小区。从小区外围搭设的脚手架能看出，该小区正在进行出新施工。记者看到，该小区南侧是一排门面房，毗邻白下路，位置极佳，人流量很大，因而承租户承租了这些门面房并经营起了诸如超市、面条店、奶茶店等业态。出新施工的脚手架主要就搭建在这些门面房门口。记者看到，沿街店面的招牌已经全部被脚手架遮住，但脚手架并不影响道路的通行，经营户也正常在营业。

今年67岁的胡先生和53岁的陈女士租下了其中一间门面房，并开起了一间面条店，已经经营了1年多。胡先生表示，5月30日一早，有施工人员前来施工，施工地点就在面条店门口。胡先生心里嘀咕着，脚手架已经搭好了，现在又要进行什么施工呢?一了解，原来是要在店门口再竖两根铁管，并且这两根铁管要刺破门店招牌。一听到这里，胡先生和陈女士都不愿意了。

“一个招牌制作费就八千块。”胡先生说，把店面招牌弄坏了，这可怎么办，谁负责赔?于是，胡先生和陈女士就坚决反对施工。同时，周围的三四家门面房经营者都认为弄坏门店招牌不可取，也反对施工。

经营户认为街道态度蛮横，街道认为经营户另有所图

胡先生称，现场来了一位街道城管的孙主任和社区的申书记，两人坚决要求施工。其中，孙主任态度蛮横，在现场又喊了很多城管队员来。因此，现场气氛剑拔弩张，双方矛盾一触即发。在互相拉扯下，陈女士就受了伤。

对此，扬子晚报/紫牛新闻记者来到了南京市秦淮区洪武路街道，并遇到了属地的棉鞋营社区书记申宁彪。申书记告诉记者，小区出新对小区所有居民来说都是一件好事，这项施工包含的外立面出新能够提升整个小区档次。施工里包含的水路管线改造，对于门面房经营户来说，也是一件好事。原先一下雨，门面房门口就滴水的现象可以消除。

申书记说，目前搭建的脚手架是出于安全考虑。之所以要刺破店面招牌的原因是，目前脚手架距离和小区主体建筑之间还有一段距离，不能保证来往行人和施工人员的安全。申书记还强调，对于这次施工计划，街道和社区以及物业已经召集业主和经营户进行了多次会议，有了多轮沟通。对于店面招牌受损的情况，施工人员已经多次告知店家，施工结束后一定会修复好。按照目前的施工进度，沿街的经营户已经有很多家同意刺破招牌进行施工。目前只有四五家不同意，申书记说，这些店家想免去租金，因此一直不同意。

胡先生和陈女士口中的“城管孙主任”究竟是何许人也?经过核实，孙主任并不在城管，而是在街道物业科。6月1日下午，记者拨通了孙主任的电话，孙主任表示，现场没有人动手，胡先生和陈女士在现场情绪也很激动，但他压根也不知道陈女士受伤的事情。

疑问一：施工前相关部门对经营户有没有告知到位？

记者走访了多家沿街商铺，对方表示，在施工前，分别在5月23日和29日收到过《告知》。《告知》中描述了因脚手架搭建需要，需对于一楼店招部位采取穿孔作业施工，请各位店主朋友们能够理解和配合。落款为小区改造项目部。一名经营户表示，虽然收到了《告知》，但是具体怎么施工没说明，落款连个公章都没有，怎么能让人信服。

对此，棉鞋营社区书记申宁彪表示不认同，他向记者出示了两张照片，并告诉记者，在施工前，社区、居委会、物业组织了多次针对业主和一楼商户的座谈会，座谈会上明确告知了施工计划，但是，有很多经营户根本不重视，压根没到现场。甚至还有社区工作人员不辞辛苦，一家一家地跑，告知经营户。

对于申书记的说法，多位经营户表示异议。一家经营户告诉记者，事发前只收到两份《告知》，没听说过开会的说法。另外一家经营户表示，事发后在派出所听说社区在某个时间段上门告知了施工计划，但是回去调取该时间段的监控，发现没有工作人员上门解释。

申书记和孙主任都表示，对于店面招牌的损坏会尽量保持在最小，并且施工后承诺一定会进行修复。对此，经营户一致回复，事发前压根没听说，事发后在派出所双方协商时才知道的。

疑问二：陈女士究竟是怎么受伤的？

记者见到陈女士的时候，她的左手中指被两根木板夹住，并辅以绷带固定，大脚趾也被包扎了起来。陈女士表示，目前她的伤情是左手中指骨折，大脚趾脚趾盖脱落。她向记者出示了5月30日下午在医院的检查结果:CT扫描结果显示，陈女士左手中指远节指骨基底部骨折。记者并未见到关于大脚趾的诊断报告。

陈女士向记者明确表示，现场有四五位女士一直在拖拽自己，导致自己手部和脚部受伤。

针对陈女士的说法，申书记和孙主任都表示并不知道陈女士受伤的事情。并认为，如果陈女士真的受伤了，应该由派出所介入调查。

从现场热心人发来的视频能够明确看出，派出所民警到达现场后，陈女士的脚部已经流血。陈女士多次告知派出所民警，自己的手指头断了，脚受伤了。申书记和孙主任也都出现在画面中。

疑问三：现场到底有没有打人事件发生？

胡先生和陈女士多次告诉记者，执法人员打人了，并且向记者提供了相关视频。社区申书记和物业办孙主任表示，现场没有执法人员动手打人，也向记者提供了相关视频。

经过多段视频的交叉验证，双方情绪都比较激动，有叫喊和呵斥的情况，但是都比较克制，没有出现动手打人的情况。不过，由于情绪激动，部分人员互相拉扯的情况是存在的。

多说一句

城市治理过程中需要“绣花针”更需要群众这块“磨针石”

近年来，我们经常在各种报道中读到类似“下绣花针功夫治理城市”这样的标题。诚然，如今的城市治理已经非常精细化，小到树上的柳絮，路边的车位，河中的浮萍等一个不落，全都纳入精细化管理。

但是，城市管理的这根“绣花针”也需要经常在群众这块“磨刀石”上磨一磨，才能找准方向。秦淮区洪武路街道的这个小区出新工程，脚手架搭建和门店招牌的不匹配就酿出了矛盾。

倘若能在施工之前，街道、社区、物业等方面能够花绣花针功夫“精细管理”“耐心打磨”，这根“绣花针”一定会取得群众的信任，镶好城市治理这块“美丽画布”。

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