近日,厦门市市场监管局印发《关于“提高效率、提升效能、提增效益”行动实施方案》(以下简称《方案》),聚焦全市市场监管年度重点工作任务,以问题为导向,以实效为标准,提出“三快、三优、三实”的具体要求。该局同时成立实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动领导小组,下设办公室和检验检测能力提升、监管创新、优化营商环境、知识产权、质量提升、机关效能建设6个专项工作小组,统一领导、协调、推进全年行动。
“我们要把效率意识、效能意识、效益意识融入市场监管全员全过程全领域,在‘提’上补短板、出新招、求突破,在‘效’上看高低、显担当、见精神。”市市场监管局党组书记、局长许国华近日接受本报专访时表示,作为与市场主体发展、与人民群众生活息息相关的特区市场监管部门,市市场监管局将统筹“大市场、大质量、大监管”,全力推进市场监管治理体系和治理能力现代化,在统筹疫情防控和经济社会发展、持续激发市场主体活力、全面深化改革开放、促进两岸融合发展、持续改善民生等方面争取更大的突破,助力厦门更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
“快”字当头:围绕提高效率抢先机
“掌握快节奏,体现高效率,让每位干部都把‘马上就办、真抓实干’当作行为习惯。”许国华说。《方案》明确提出“重大政策谋划要快、重大项目推进要快、重大决策落实要快”,要求全市市场监管干部紧扣国家、省、市决策部署要求和系统年度工作安排,牢固树立效率意识,增强工作主动性和紧迫感,明确时间表和路线图,高效率、快节奏推进重大政策、重大项目、重大决策。
推动高质量发展超越,离不开市场监管部门的积极主动作为。“我们要准确识变、科学应变、主动求变,增强工作预见性主动性,抢抓政策窗口期,主动谋划市场监管重大政策,加快构建利当前、管长远的政策制度框架。”许国华表示,市市场监管局将抓紧制定出台《“十四五”市场监管现代化规划》《知识产权强国纲要(2021-2035年)》《国家标准化发展纲要》《计量发展规划(2021-2035年)》等举措;同时,紧盯千亿产业和未来产业发展需要,敏锐捕捉市场先机和技术趋势,大力推进医疗器械、智能汽车、新能源电池等产业急需的重大检验检测项目,认真落实食品药品质量安全保障、质量强市、两岸标准共通等省、市重大决策部署任务,尽早建成与现代经济产业体系相适配的技术服务能力和服务模式,为全市加快形成以高端制造业和现代服务业为主体的现代产业体系注入强大动力。
“优”字发力:围绕提升效能抓创新
许国华介绍,按照《方案》部署,市市场监管局将对照国际一流营商环境和高标准市场体系建设要求,牢固树立争先创优意识,坚持改革创新,用心用情服务,在市场主体便利化服务、助力企业发展壮大、企业信用风险分类管理、智慧监管等方面推出一批创新服务机制,着力打造更优越的营商环境、更优质的安全环境、更优化的监管环境。
“我们将大力推动《厦门经济特区优化营商环境条例》贯彻落实,深入推进商事制度改革,充分激发市场主体发展活力,让市场主体有更多获得感、更高满意度,助力打造市场化法治化国际化营商环境。”许国华说,市场监管部门将加大“证照分离”改革力度,落实“两张清单”联动调整机制,推动更多涉企证照事项自主上网公告,推进个体户简易注销改革,完善市场主体退出机制;持续优化行政审批服务,完善数据跨部门互联互通共享机制,推进线上“一网通办”和线下“一窗通办”融合,扩大电子执照认知度、领用率和应用场景。
同时,市市场监管局也将不断深化“放管服”改革,坚持监管和服务相融合、相统一,不断提高数字化应用水平,大力推进智慧监管,以高效、精准、规范的监管营造安定稳定、公平有序的发展环境;深化“我为群众办实事”实践活动,用心用情解决群众“急难愁盼”问题,打好创建人民满意食品安全城市收官战,深化供厦食品标准体系、追溯体系和快检体系建设,加强特种设备全过程精准监管、重点药械安全监管和工业产品分级分类监管,守牢进口冷链食品、农贸市场、零售药店等疫情防控主阵地,确保守住安全底线。
“实”字落地:围绕提增效益出实招
“新时期的市场监管工作要更好地服务厦门经济社会发展大局,必须立足‘实’,提增效益。”许国华表示,市场监管部门将把握新发展阶段特征要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢固树立效益优先意识,聚力“知识产权强市战略出实招、标准化战略求实效、质量强市战略创实绩”。高标准建设中国(厦门)知识产权保护中心和电子商务知识产权运营中心,培育高价值知识产权和知识产权优势企业,强化知识产权保护治理;支持鼓励企业抢占标准话语权,开展标准对标达标活动,培育企业标准“领跑者”,上线厦门两岸行业标准共通服务平台,助力打造台胞台企登陆第一家园“第一站”;实施质量提升行动,打造质量品牌标杆,优化质量技术一站式服务,开展质量状况监测评价,为推动我市经济高质量发展超越和增强国内、国际竞争优势提供有力保障。
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