3月29日,国家发展和改革委员会副主任赵辰昕在博鳌亚洲论坛2023年年会“世界经济展望”分论坛上表示,世界经济面临很多挑战,影响到世界经济的平稳运行。从各个主要经济体公布的经济数据看到,世界经济复苏乏力,增长动能不足,而且世界经济下行的压力还在不断凸显。
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赵辰昕认为,当下有两个比较重要的因素影响到当前这些情况:一个是趋势性的因素,另一个是政策调整带来影响。
在趋势性方面,从2008年金融危机以后,世界经济在做深度的调整,潜在增长率趋势下移。世界银行的数据显示,2009年到2019年十年间世界经济平均每年的增速约为3.2%,低于此前10年约3.5%的增速。
“到2020年赶上了世纪疫情,世纪疫情的冲击还是比较大的,2020年、2021年、2022年疫情三年世界经济增长的波动很大,趋势性下行没有变化。我们大致估算,2020年到2022年这三年世界经济年均增长1.9%,有疫情冲击的因素,要不然不会下移得那么快。这个是趋势性的因素。”赵辰昕说道。
而在政策调整方面,赵辰昕谈道,“疫情发生后对世界经济产生很大的冲击,很多国家针对企业倒闭和失业率上升的情况出台了大规模的财政、货币刺激的政策。我们今天回头看,这些政策短期确实有疗效的,似乎一段时间稳住了经济,但是有副作用,推高了通货膨胀,为后续通货膨胀埋下了影响。”
他还表示,2021年全球通胀率是4.7%,这个已经很高了。2022年,随着经济运行秩序有所恢复,各国刺激政策陆续推出,又凸显出内生增长动力不足的现象。IMF预测今年全球经济增长是2.7%,全球通胀率为6.6%,仍然高企。世贸组织预测货物贸易的增长只有1%,远低于正常年份的增长。所以世界经济恢复增长压力还是很大的。
不过,赵辰昕依然表示,整体上我们还是充满信心的。但是,不能眉毛胡子一把抓,要全面、客观、冷静看待问题,要抓住主要的矛盾。
赵辰昕提出,有三个问题值得关注。第一,欧美主要经济体能不能控制住这一轮通货膨胀有很大的不确定性,几个主要经济体的央行行长称为了控制通胀会不惜代价加息,这是一种态度,但代价是越来越大的,现在加息的政策空间恐怕是越来越小。
第二,逆全球化的趋势还在上升。有的国家为了维护自身的霸权地位,为了所谓的自身利益,不顾经济规律,肆意搅动全球经贸的关系,用拉帮结伙、筑墙设垒、脱钩断链等手段阻遏其他的国家,对世界经贸关系和投资关系产生重大影响。
第三,多个重点领域的风险还在不断积累。比如,政府债务问题、世界金融系统的脆弱性在上升、世界范围粮食安全问题、能源安全问题、产业链供应链问题等。
(文章来源:澎湃新闻)
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