“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化国家迈进的关键阶段。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展是以绿色成为普遍形态的发展。适应我国居民消费结构绿色转型的大趋势，加快产业绿色转型发展，对推动产业结构升级，实现碳达峰和碳中和目标，助力高质量发展，具有重要意义。

绿色消费促进绿色制造升级

绿色消费促进绿色制造的格局正在形成。伴随消费结构的升级，绿色消费理念逐步深入人心，这在很大程度上推动了制造企业绿色化转型。2017年以来，工业和信息化部积极开展绿色制造试点示范工作，先后分五批创建了绿色工厂2121家、绿色设计产品2170种、绿色园区172家、绿色供应链管理示范企业189家。

绿色制造快速发展的趋势明显。近年来，在国家相关政策的引导下，传统制造企业的绿色转型明显加快，绿色制造理念逐步普及，并积累了一定的绿色制造实践经验。但我国绿色制造仍面临一些挑战。例如，资源瓶颈突出，制造业及其产品的能耗较高;制造业资源利用效率与国际先进水平存在较大差距;绿色制造技术标准体系有待完善等。

“十四五”时期，绿色制造的政策支持力度将进一步加大。从全球来看，绿色制造已经从理念变成产业发展的实际行动。例如，美国在国际金融危机后重振制造业，发展新能源;德国注重发展可再生能源产业，研发绿色科技;日本实施《绿色增长战略》，培育发展节能环保产业。就国内来看，国家高度重视绿色制造，出台了一系列支持政策、举措，大力推进制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展;2016年7月以来，《工业绿色发展规划(2016-2020年)》《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》《绿色制造标准体系建设指南》等政策文件相继出台，为全面推进绿色制造奠定了重要基础。“十四五”时期，随着消费结构和产业结构的“双升级”，我国绿色制造将呈现加快发展的趋势。

绿色消费带动环保产业发展

绿色消费理念的普及，促使生产者更加注重节能环保，推行绿色生产方式，由此带动环保产业的发展。据统计，2004年至2019年，我国环保产业营业收入总额由606亿元增加到1.78万亿元，增长了29倍，年均增长25.5%。2016年，我国环保产业营业收入首次超过万亿元，其后虽然增速放缓，仍然保持较大增幅。客观来看，环保产业的快速发展，有资源环境约束加大的因素，也有绿色消费理念普及的因素。

“十四五”时期，环保产业仍有较大市场空间。面对环境保护新要求，适应消费结构升级和产业结构升级大趋势，需要加快环保产业发展，为持续改善环境质量提供支撑。

绿色消费推动新能源革命进程

生活消费将是终端用能的重点。进入新发展阶段，实现经济增长更加依赖于扩大国内消费。在该背景下，我国能源需求重心将逐步由生产领域转向生活消费领域，终端用能需求将呈现工业占比下降、生活消费占比增加的趋势。这就要求能源消费结构更加清洁化。

我国超大规模的消费市场为新能源产业发展提供了广阔应用场景。以新能源汽车为例，2011年至2020年，我国新能源汽车销量由0.82万辆增长到136.7万辆，年均增长76.6%。数据显示，过去10年，我国电动汽车累计销量占世界总量的47%，形成了全球最大的电动汽车消费市场，也是全球最大的电动汽车生产国。

能源结构绿色转型仍有较大空间。尽管我国已经成为全球最大的可再生能源生产国和消费国，但煤炭仍在能源消费中占据主导地位。据统计，2019年，煤炭占我国能源消费中的比重仍高达57.7%。同时，2019年，我国可再生能源占一次能源消费的比重为25.3%，与实现碳中和的目标相比，仍有较大的提升空间。要立足以煤为主的基本国情，重点抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。

绿色发展符合人民对美好生活的向往，以绿色消费促进传统产业绿色转型发展，将形成新发展阶段我国经济高质量发展的新动能。

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