“宅经济”时代助推日本税收创新高公共债务已高达整体经济产出

发布日期： 2021-07-09 11:13:34 来源：第一财经

日本财务省近日公布的国家2020财年一般会计决算显示，日本2020年度国家税收达到60.8万亿日元左右(约合人民币3.55万亿元)，创历史新高。这一数据也高于2020年12月时日本政府的预测，当时的预测数值为55.1万亿日元。

此前，日本录得的最高年度国家税收为2018年度创下的60.4万亿日元的纪录。

日媒认为，这一数据显示，新冠肺炎疫情对日本经济的实际影响低于预期。日本央行7月1日公布的今年二季度企业短期经济观测调查结果显示，大型制造业企业信心指数继续回暖，从上季度的5点升至14点，已连续第4个季度呈上升态势。

值得注意的是，近日首都东京都疫情在解除紧急状态后再度重燃，尤其是7日新增确诊病例达920例，为自5月13日以来确诊病例数最多的一天。

日媒报道，包括东京都在内的多地进入第四轮紧急状态将是大概率事件，且持续时间从7月11日至8月22日，覆盖东京奥运会期间。

日媒援引多位日本经济学家的分析，一旦宣布进入第四轮紧急状态，将再度打击日本经济复苏的希望，三季度经济也不排除再次陷入负增长。

消费税功不可没

日本财务省的数据显示，在2020财年的国家税收中，消费税的税收大幅高于预期，带动了财年税收走向新高。其中，游戏、视频通讯、园艺等居家消费类产品的需求也推动了税收增加。

具体数值显示，消费税所带来的税收比上一财年大增14.3%，至20.97万亿日元(约合人民币1.2万亿元)，为该税种在1989年首次引入后的新高。

2019年10月，日本的消费税率从此前的8%上调至10%。日媒认为，此次突破20万亿日元是消费税上调后的成效首次得到体现。

众所周知，疫情下“宅经济”时代悄然降临。

在前三轮紧急状态期间，诸如电子游戏、液晶电视等产品使得任天堂等企业业绩“逆势增长”。其中，在疫情间热销的游戏《集合啦!动物森林会》促该任天堂公司2020财政年度净利润增家了85.7%，至创新高的4803亿日元;游戏主机Switch销量也创发售以来新高，至2883万台。

鉴于消费税在2020财年疫情间对日本的国家税收贡献突出，有日媒报道，日本政府考虑在疫情结束后再度提高消费税，从目前的10%提升至15%。

包括经合组织(OECD)等在内的国际多边金融机构都一再呼吁日本政府提高消费税。其中，OECD曾在去年的报告中指出，目前日本的消费税税率在OECD成员里仍属偏低，若只通过消费税来实现充足的基本收支盈余，消费税税率就必须提高至20%~26%，高于OECD成员的平均值19%。因此，OECD认为，日本的消费税未来仍有上升的空间。

预算高企

不过，虽然日本在刚刚过去的财年税收创新高，但同样创新高的还有日本政府的财政支出。

同日公布的2020财年包括补充预算在内，日本的一般会计预算总额达到175.7万亿日元，连续9年刷新历史最高纪录。

日媒认为，预算开支的增幅明显高于税收增幅，可见日本政府在财政方面并没有余力。自去年疫情以来，日本政府已通过多轮“撒钱”，为各个经济领域输血，力度为发达国家之首。尤其是在去年第二季度伊始，日本内阁府通过了史无前例的108万亿日元(约合人民币7万亿元)的紧急经济对策，规模相当于GDP的20%。这一规模不仅超过了金融危机期间日本政府的援助，也超过了2011年东日本大地震期间的援助规模。

在去年底编制的2021财年(2021年4月~2022年3月)预算中，预算开支又将达到106.6万亿日元(约合1万亿美元)，为史上最大规模年度预算案。其中，除了偿债和向地方政府转移支付外，社会保障支出将占到总支出的54%左右，达到约35.8万亿日元;防卫费则连续6年超过5万亿日元。此外，为应对新冠肺炎疫情，预算案内还特别新增了一项疫情应对预备费，金额为5万亿日元。

日本财务大臣麻生太郎当时表示，希望同时实现经济复苏和预算平衡，但他也不否认，要平衡应对疫情、经济复苏和预算三者有一定难度。

目前，日本公共债务已高达整体经济产出的两倍，加上疫情影响，日本财务省正面临压力，需寻找税赋以外的收入，以满足应对疫情的支出。