周一，酝酿已久的俄乌冲突进入一个新阶段，俄罗斯总统普京宣布俄罗斯将承认乌克兰东部两个地区为“独立共和国”，莫斯科将向这两块新“独立”的领土部署“维和部队”。西方担心这场危机可能引发一场大规模战争。美东时间周一晚间，联合国安理会(United Nations Security Council)就俄乌局势举行了紧急会议。

在会上，美国斥责俄罗斯在乌克兰东部所谓的维和行动是“无稽之谈”，俄罗斯此次承认乌克兰两个分离地区是独立国家是为战争寻找借口的一部分。

美国驻联合国大使琳达托马斯格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)表示，俄罗斯的行动 “将在乌克兰、欧洲乃至全球产生可怕的后果”。

周一，普京在乌克兰分离主义领导人的陪同下签署了一项法令，承认顿涅茨克和卢甘斯克这两个乌克兰地区的独立，并签署了合作和友好协议。随后不久，他还发布政令，要求俄国防部向这两个地区部署军队以“维护和平”。

“普京总统已经将明斯克协议撕成碎片。我们很清楚，我们不相信他会就此止步，” 托马斯格林菲尔德表示。《明斯克协议》是2015年达成的一份旨在结束乌克兰军队和乌克兰民间武装之间冲突的协议。

各方表态

俄罗斯周一的行动受到了大多数安理会成员的广泛批评。联合国发言人称，联合国秘书长安东尼奥古特雷斯认为，俄罗斯承认乌克兰东部为独立国家的决定侵犯了乌克兰的领土完整和主权。

肯尼亚驻联合国大使马丁基马尼(Martin Kimani)谴责了他所谓的强国无视国际法的趋势，并补充称：“多边主义今晚将死去。”

中国常驻联合国代表张军表示，中方高度关注乌克兰局势的最新发展。中方已在安理会前两次会议上全面阐述了立场。当前形势下，有关各方都要保持克制，避免任何可能加剧紧张局势的行动。我们欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力，呼吁有关各方继续开展对话协商，在平等和相互尊重的基础上寻求解决彼此关切的合理方案。

俄罗斯常驻联合国代表瓦西里涅边贾(Vassily Nebenzia)则表示，俄罗斯承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，不会改变明斯克协议相关方的组成。

涅边贾还表示，乌克兰方面在泽连斯基执政期间重拾好战言论并竭尽一切撕毁明斯克协议。俄罗斯对外交解决乌克兰问题持开放态度，但不允许在顿巴斯发生新的大屠杀。

美国放话周二将联合盟国宣布对俄新制裁

格林菲尔德还表示，正在与盟国进行协调，将于周二宣布对俄罗斯的新制裁。

“明天美国将对俄罗斯这一明显违反国际法及乌克兰主权和领土完整的行为实施制裁。”格林菲尔德表示。“对乌克兰的攻击就是对每个联合国成员国的主权和联合国宪章的攻击。”

作为对俄罗斯行动的回应，美国总统拜登周一已经发布了一项行政令，将禁止美国人向俄罗斯总统普京承认的乌东两个“共和国”进行新的投资、贸易和融资。

据一位白宫发言人表示，周二新宣布的制裁措施将针对俄罗斯。但白宫官员拒绝具体说明下一轮制裁的具体内容。

目前尚无法确定美国周二可能会宣布哪些制裁或出口管制措施，但知情人士在周末期间表示，拜登政府已经准备了一份针对俄罗斯的初步制裁方案，其中包括禁止美国金融机构为俄罗斯主要银行处理交易。

这些措施旨在通过切断俄罗斯目标银行和美国银行业之间在国际支付业务中的“代理”关系，打击俄罗斯经济。

上述消息人士表示，美国还将对某些俄罗斯个人和公司祭出最有力的制裁手段，将他们列入特别指定国民(SDN)名单，实际上将他们逐出美国的银行系统，禁止他们与美国人进行交易，并冻结在美国的资产。

白宫一位官员1月底曾表示，如果俄罗斯入侵乌克兰，拜登政府计划让一般俄罗斯民众免受美国出口管制的冲击，并将重点放在工业部门。不过白宫国家安全官员Peter Harrell表示，“关键人物”也将面临“严厉制裁”。

美国也有可能宣布出口管制措施，将“削弱俄罗斯在几个关键行业进行工业生产的能力”。Harrell没有详细说明是哪些行业，但其他白宫官员提到了航空、海事、机器人、人工智能、量子计算和国防。

英国驻联合国代表也表示，英国周二将宣布对俄罗斯实施新制裁。

俄罗斯国家杜马议员米哈伊尔谢列梅特当地时间22日表示，对于俄罗斯宣布承认“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”独立，西方国家准备对俄罗斯实施新的制裁措施，对此俄罗斯已经做好了一切准备迎接事态发展，俄罗斯不会胆怯。他称，“俄罗斯不惧怕西方国家的制裁，我们重视的是人民的生命安全而不是经济。”

（文章来源：财联社）

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