日本能靠外籍劳动者缓解人口危机吗
发布日期: 2023-08-05 06:43:28 来源: 解放日报

国民人数又减80万;人口连续14年萎缩;全国47个都道府县首次全部减员;出生人数降至历史新低,死亡人数创历史新高……


【资料图】

日前出炉的日本人口数据描绘了一幅人口危机日益严重的灰暗景象,引发外界对这个世界第三大经济体未来何以为继的担忧。

人口降至1.22亿

日本总务省日前公布截至今年1月1日的人口动态调查结果,给出多个创纪录的惊心数字。

其一,日本国民人数减少约80万,降幅创下1968年开始调查以来的最高纪录。这也是日本人口连续14年出现萎缩。

从总人口数(包含外国人)来看,也下滑至约1.25亿,较上一年减少约51.1万。

其二,日本首次出现47个都道府县国民人口全部减少的状况。

其原因在于冲绳县的“坠落”。自1973年起被纳入调查以来,冲绳县算是人口增长“优等生”。在上一年调查中,也多亏冲绳县人口有所增加,47个都道府县才没有“全军覆没”。然而,在这次调查中,冲绳县也未能幸免,首次出现人口减少。

其三,出生人数跌至约77.18万的新低点,且是有记录以来首次跌破80万;死亡人数则升至约156.5万,又创历史新高。这也是连续十多年来死亡人数超过出生人数。

相比之下,外国人数量却逆势上涨,增加约28.9万,达到创纪录的近300万,增幅超过10%。

这是自10年前日本总务省开始追踪该数据以来的最大同比增幅。

日本媒体称,这也是近三年来外国人首次增加,与日本放宽新冠疫情入境限制有关。随着防疫政策放松,外国留学生和技能实习生等重返日本。

老龄化速度更快

日本最新人口调查结果出炉后,引发全球关注。舆论普遍认为,这一调查结果凸显日本人口危机加剧的现实。

自20世纪80年代经济繁荣以来,由于出生率降低,日本人口数量一直在稳步下降。总和生育率已跌破1.3,远低于在没有移民的情况下维持人口稳定所需的2.1。

同时,日本也是世界上人均预期寿命最高的国家之一。日本官方数据显示,2020年,日本每1500人中就有约1人年龄达到或超过100岁。

“德国之声”网站指出,由于出生率下降和移民相对较少,日本的老龄化速度也比任何其他工业国家都要快。

据英国《卫报》报道,日本人口老龄化已经影响到社会的方方面面。一半以上的城市被确定为人口稀少地区,学校正在关闭,120多万家小企业主的年龄在70岁左右,且后继无人。

美国有线电视新闻网(CNN)指出,死亡人数连续十多年超过出生人数,使日本领导人面临一个日益严峻的难题:一边是老年人口不断膨胀,一边却是为养老金和医疗保健提供资金的劳动力在不断减少。

共同社评论道,最新调查结果反映出少子化问题之严重。为维持地区社会正常运转,采取对策确保年轻人和女性就业等成为当务之急。

成为他国的镜鉴

面对人口急速滑坡的危险趋势,日本首相岸田文雄曾在今年1月发出警告,称日本“正处于无法维持社会功能的边缘”。

为此,扭转下滑的出生率、解决人口锐减问题,已成为岸田文雄的首要任务。

今年4月1日,岸田政府专门成立儿童家庭厅,以应对出生率下降问题。

为鼓励生育,政府计划每年拨款3.5万亿日元(约合250亿美元)用于儿童保育和其他支持父母的措施。这一金额约占日本国内生产总值(GDP)的4%。

在最新人口调查结果公布后,日本内阁官房长官松野博一也在记者会上表示:“政府将推动相关改革,最大限度地增加女性、老年人和其他人的就业,以确保劳动力市场稳定。”

为了填补劳动力短缺以及平衡人口,日本政府也在努力放宽一些严格的移民规定,尝试引入更多外国居民和劳动者。

路透社认为,最新调查结果显示外国人数量增加,表明外国人在缓解日本人口减少问题上正在发挥越来越大的作用。

日本国际协力机构去年发布的一份报告指出,到2040年,日本需要大约4倍于2020年水平的外籍劳动者数量(674万),才能实现政府的经济目标。

但是,CNN认为,在日本这样一个高度同质化、移民水平相对较低的国家,向外国人敞开大门并非易事。

还有评论指出,日本人口危机与韩国等其他亚洲国家的人口下降趋势形成呼应,因此日本的解决方案或许可以成为其他国家的镜鉴,尽管其解决方案目前还收效甚微。

(文章来源:解放日报)

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