扩能社保卡完善法律法规体系保障参保人员合法权益

发布日期： 2022-03-10 10:21:58 来源：安徽日报

统计显示，截至2021年底，我国社保卡持卡人数达13.52亿，普及率达95.7%。随着参保人员不断增加，社保卡功能也日益丰富。据《经济日报》报道，全国社保卡“一卡通”应用目录清单已达160项，涵盖人力资源和社会保障、政务服务、交通出行、文化旅游、助学金发放等许多领域。

过去，居民拥有就诊卡、银行卡、燃气卡、电费卡、公交卡等大量卡片，不易保管，一不小心还会错用。近年来，不少地方探索建立以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式，服务对象覆盖全年龄段人群，服务功能、应用领域也远超传统社会保险范畴，从最初的看病、买药拓展到民政、财政以及住房公积金等公共服务领域，实现“一卡多用”，为群众带来便利。社保卡功能不断丰富，体现了人社、民政、公安、卫生等各职能部门的横向协作，提升了政府管理和服务能力。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。让参保人员享受更加优质、便捷、周到的服务，必须坚持问题导向，聚焦群众难点痛点，进一步拓展社保卡在医疗、就业、文化等领域的功能，全面提升社保卡管理、服务及应用水平，增强群众获得感和幸福感。

数据显示，有些地区社保卡激活率不足80%，很多社保卡成了“睡眠卡”，无法发挥作用。据报道，一位94岁老人为激活社保卡被家人抬到银行做人脸识别引起广泛关注，说明社保卡服务工作还应不断改进，完善社保卡服务方案，规范简化业务流程，延长社保卡终端服务。在有条件社区和乡村设置社保自助机，引导持卡人办理社保卡激活、修改密码、注销等各项业务。对老弱病残、外出就业等特殊群体，人社部门、银行、村(居)委会应密切合作，主动上门或线上指导，提高社保卡激活率。加大宣传力度，及时回应群众关切，让群众真正识卡、知卡、用卡。

信息时代，互联网和大数据为社保卡插上翅膀。在社保卡管理和运行体系中，导入互联网大数据技术，实现对各项数据的精准分类和分析，更加真实全面记录参保群体的数据信息，为社保工作精细管理和功能拓展奠定基础。深化电子社保卡在公共服务领域的场景应用，促进“互联网+人社”深度融合，推动社保工作从“卡时代”迈向“码时代”。利用大数据平台合法合规收集各项数据信息，深度分析不同群体使用特征，针对性改善社保卡功能，减少使用社保卡的不便。完善网络信息共享体系，提升社会保险关系转移接续、异地就医结算等异地业务经办效率，方便群众办事。

社保卡功能越多，越容易出现安全问题。长期以来，社保卡遗失被盗刷、冒用他人社保卡等问题不断出现，社保卡安全保障有待加强。在发卡、激活和使用过程中，结合电子认证、生物特征识别、人工智能等技术手段，确保参保人员线上线下实现“实人、实名、实卡”。加强社保卡、各类密钥载体、终端设备、后台业务系统安全管理，提升安全防护水平。完善法律法规体系，加大监督执法力度，严厉打击社保卡违规使用，保障参保人员合法权益，筑牢社保安全“防火墙”。