海南发布铁路安全管理规定禁止实施危害铁路安全的行为

发布日期： 2021-12-28 14:11:12 来源：海南特区报

《海南省铁路安全管理规定》新闻发布会在海口举行。记者从会上获悉，《海南省铁路安全管理规定》(以下简称《规定》)将于2022年1月1日起正式施行。《规定》分为总则、铁路线路安全、铁路运营安全、法律责任、附则等5章，共31条。

六方面确保我省铁路安全

1《规定》明确了铁路外部环境安全隐患的排查和排除分工。

2《规定》对铁路线路安全保护区内有可能影响铁路安全的建筑物、构筑物的管理和道路与铁路交叉、并行地段的防护提出了具体要求。

3《规定》对如何解决上跨、下穿铁路设备管理主体不清等历史遗留问题，确定了解决的原则。

4《规定》对如何解决隧道和地下车站周围防护上位法空缺问题进行了探索，明确铁路隧道、铁路地下车站结构外沿线外侧起50米内区域，应当纳入铁路线路安全保护区范围。

5《规定》对危害铁路安全、扰乱铁路运营秩序的行为进行了补充。《规定》禁止实施以下扰乱铁路运营秩序的行为：强占他人座位、铺位;散布影响铁路安全的谣言;以醉酒闹事、强行讨要等方式滋扰旅客;强闯进站、出站闸机或者验票口，等等。《规定》禁止实施以下危害铁路安全的行为：非紧急情况下擅自使用车上、船上应急设备设施;在列车、火车轮渡的禁烟区域吸烟(含电子烟)，或者使用能够产生烟雾的香烟替代品;拒绝接受安全检查，等等。

6《规定》对违反上述禁止性行为和需要约束、规范的行为明确了处罚的具体内容和标准，让管理者和执法者有法可依。

铁路线路两侧禁止燃放孔明灯

据介绍，近年来我省铁路沿线外部环境安全隐患日益突出。海南环岛高铁开通以来，发生过违规钻探隧道导致拱顶被击穿、在隧道上方打井蓄水导致台风期间隧道严重漏水等险情;每年因高铁沿线村民烧荒引发山火导致列车停车10余起，因沿线孔明灯、塑料地膜、风筝、气球等飘挂在接触网供电线上导致临时停车30余起。尤其是2014年8月份(中元节前后)，海南环岛高铁(东段)沿线集中出现23起孔明灯掉入高铁线路范围，严重影响高铁安全和运输的情况。

《规定》明确，铁路线路两侧禁止燃放孔明灯，具体范围由省政府划定并向社会公告。同时明确，在铁路线路两侧500米范围内禁止升放无人机或者风筝、气球等低空飘浮物体，禁止进行动力伞、滑翔伞类飞行运动。确因现场勘查、施工作业、安全巡查、气象探测等需要使用无人机的，要按章规定经相关部门批准，并与铁路运输企业签订安全管理协议、采取必要的安全防范措施方可使用。

《规定》还明确，铁路线路两侧500米范围内的塑料大棚、彩钢棚、广告牌、防尘网等建筑物、构筑物，其所有权人、管理人或者使用人应当采取必要的安全防护措施，防止因掉落、脱落、飘浮影响铁路安全。(记者廖自如)