用更优的营商环境赋能海南高质量发展
水深则鱼悦,城强则贾兴。一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。营商环境是集聚各类要素的“引力场”,是一个地区核心竞争力和软实力的集中体现,更是关系到地区未来发展的重要指标。政府工作报告提出,“完成今年发展目标任务,宏观政策要稳健有效,微观政策要持续激发市场主体活力”。这进一步释放了优化营商环境、激发市场活力、推动经济高质量发展的强烈信号。
营商环境好不好,企业最有发言权。各类市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。过去抓发展,我们主要靠拼资源、拼政策,现在远远不够,更多的是拼服务、拼信用、拼环境。2021年,尽管疫情给经济社会带来较大冲击,海南仍新增市场主体49.77万户,全省实有市场主体160.40万户,实现了逆势增长。事实证明,新常态下区域发展在分化,哪里的营商环境好,企业投资就往哪里走,哪个地方的发展就会更快更有活力。优化营商环境,是为一个地方的发展计长远、谋未来。
营商环境是决定海南自贸港建设成败的重要因素。优化营商环境不仅是推进自贸港建设的有力手段,也是自贸港建设的重要目标。如何以更优的营商环境赋能高质量发展?归根到底要解决思想观念滞后、体制机制束缚、工作作风不实的问题,最关键的是必须按照市场化、法治化、国际化要求,打造更加稳定、公平、透明、可预期的政策体系,让海南成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的地区之一。近年来,海南着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境,把制度集成创新摆在突出位置,累计发布了制度创新案例13批123项,“极简审批”“单一窗口”等改革举措广受市场主体欢迎。加强营商环境制度建设,提升营商环境便利度,成立了省优化营商环境工作专班,设立了营商环境问题受理平台,实现了55.6%的政务事项“零跑动”、30项“一件事一次办”、1038项“跨省通办”等。海南打造优化营商环境“比学赶超”赛马场,就是让千军万马的市场主体轻装前行、加速奔跑,让人民群众获得感更强、生活更有盼头。
营商环境只有更好,没有最好。优化营商环境,不是一时之计,而是长久之策。政府工作报告提出,坚定不移深化改革,更大激发市场活力和发展内生动力。这就要求我们处理好政府和市场的关系,用更优的营商环境赋能高质量发展。当前,海南正加快自贸港建设,营商环境持续改善,但与企业和群众期盼相比,仍存在一些短板和不足,决不能有“差不多”“慢慢来”的思想。优化营商环境涉及部门多、触动利益深,要下决心、出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓。让我们对标先进,以更大力度、更加务实的举措持续优化营商环境,使企业在激烈的市场竞争中轻装上阵,在优良的发展环境下快速成长,为高质量发展注入强大动力。
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