欧洲的夏天又恢复到了往日的热闹。

“在法国，商场、咖啡店、电影院都已逐渐开放了。下个月，我将按原计划去意大利旅行，我不想再错过这个夏天。”法国人埃斯皮奈对第一财经记者说道。

自欧洲多国政府放松防疫政策后，埃斯皮奈的想法是许多欧洲民众的缩影。

最近一段时间，欧洲多国国内消费、旅游、文娱等活动逐步回暖。市场研究机构IHSMarkit公布的数据显示，欧元区7月综合采购经理人指数(PMI)初值录得60.6，创252个月以来的新高，这说明经济活动在以20多年来最快的速度扩张。其中，服务业复苏最为显著，欧元区7月服务业PMI初值录得60.4，创181个月以来的新高。

广东外语外贸大学欧洲研究中心副教授赖雪仪在接受第一财经记者采访时表示，欧洲多国政府放松防疫政策后，欧洲多国民众被压抑近一年的消费热情被释放出来了，服务业因此复苏强劲。对于欧洲服务业来说，7月仅仅是复苏的开始，8月欧元区服务业有可能将继续回暖，但前提是各国政府对防疫没有过于放松，各国政府需要在防疫和促进经济复苏中取得平衡。

防疫放松促服务业回暖

IHSMarkit首席经济学家威廉姆森认为，由于欧洲多国政府防疫政策逐渐放松，零售、餐饮、旅游等服务行业复苏强劲。

欧洲中央银行行长拉加德在上周新闻发布会上也表示：“大部分经济领域的重新开放，支持了服务业的强劲反弹。”

自5月以来，欧洲主要国家大部分防疫限制措施被取消。截至目前，法国餐馆、咖啡馆完全恢复开放，所有商业场所的入场人数限制也被取消，埃菲尔铁塔自16日起重新对游客开放。意大利将全国范围全部划定为新冠疫情低风险地区，民众在户外可以不戴口罩。

赖雪仪对第一财经记者表示，欧洲民众的消费、旅游热情已被挤压一年，当各国政府都放松防疫措施后，民众的热情自然被释放。欧洲各项大型球赛已成功举办，加之欧洲旅游旺季即将到来，消费者及投资者的信心因此大大恢复。

赖雪仪进一步表示，目前，欧洲各国政府共通的思路是，通过押注全民接种疫苗，使疫情得到缓解，进而放松防疫政策，促进经济回暖。

德国卫生部长施潘表示，当德国所有民众都至少接种一剂疫苗后，德国便不再有理由继续执行任何“封城”措施。他表示，力争在今年8月实现这一计划。法国政府发言人阿塔尔表示，如果不进行全民疫苗接种，法国就将迎来“病毒海啸”，没有其他选项。

赖雪仪认为，是否“封城”是影响服务业回暖的重要因素。如果各国没有大规模疫情暴发，不仅将使得国内服务业回暖，也会有更多国际游客入境，进而带动消费，促进服务业进一步复苏。

“绿色通行证”能否保卫复苏成果?

不过，威廉姆森则提醒，虽然欧元区经济复苏前景良好，但是德尔塔毒株对复苏前景构成重大威胁。拉加德也提醒称，德尔塔毒株可能会抑制服务业的复苏，特别是在旅游业和酒店业。

自6月下旬以来，欧洲多国新增新冠肺炎确诊病例数激增，其中多数确诊病例未接种新冠疫苗。以法国为例，该国卫生部的数据显示，在6月28日~7月4日期间，94%的新增确诊病例没有接种新冠疫苗。

为避免疫情再次复燃、挫伤经济复苏成果，法国、意大利等国政府均呼吁加速疫苗接种，并推行“绿色通行证”计划。

法国政府要求，从7月21日起，12岁以上法国民众进入超过50人的公共场所时，必须持病毒检测阴性或接种过疫苗证明。意大利政府也要求，从8月6日起，该国也要实施“绿色通行证”计划。民众在进入公共场所时，需证明在48小时内新冠病毒检测结果为阴性、过去六个月内感染新冠病毒后康复，或至少接种了一剂新冠疫苗。在希腊，室内就餐仅对接种过疫苗，或接种了一剂新冠疫苗的民众开放。

在法国，不检查“绿色通行证”的机构可能将被处以1500欧元的罚款，机构负责人将面临一年监禁。同时，违反规定的个人也将被罚款。在意大利，如果机构不执行“绿色通行证”计划，可能会被强制停业10天。违反这一计划的民众将可能被罚款1000欧元。

这一计划在法国、意大利两国引起部分民众反对。24日，法国发生了16万人反“绿色通行证”计划的示威游行。

对此，法国总统马克龙回应：“我们的决定很简单：限制未接种疫苗民众的出行，而不是所有人的出行。”意大利总理德拉吉也表示，如果该国想继续保持经济活动开放，避免恢复严格限制经济和社交活动的措施，就有必要实施“绿色通行证”计划。

实际上，这些限制措施取得了初步成效，欧洲多国疫苗接种计划提速。法国政府的数据显示，在过去一周内，法国平均每天有29.8万人注射了第一剂疫苗，而这一数据在7月初仅有16.1万人。在意大利政府宣布“绿色通行证”后，该国政府的数据显示，意大利23日单日申请首次注射疫苗的人数比上周初增加了一倍。

赖雪仪认为，夏季是欧洲传统的消费、旅游旺季，7月的复苏仅仅是开始。只要疫情没有复燃，8月欧元区服务业有可能将继续回暖，但前提是民众对防疫没有过于放松。所以，各国政府鼓励民众接种疫苗，使各国可以在防疫和促进经济回暖中取得平衡。