2021年，印度对外贸易创出历史新高。这一成绩与印度对外不断开拓市场、对内促进制造业投资的内外联动政策密切相关。这一政策改变了此前数年印度偏重国内产业保护的外贸发展方向，将对未来数年印度的经济发展构成重要影响。

外贸发展获得非常巨大的进步是印度2021年经济的重大亮色。

印度商工部初步核算的数据显示，12月的1—21日，印度出口已经达238.2亿美元，与去年同期相比，增长36.2%。11月份，印度出口达300.4亿美元，与去年同期的236.2亿美元相比，增长27.16%。本财年4—11月份，印度出口达2635.7亿美元，与去年同期相比，增长51.34%。

2021年，印度的外贸发展不仅完全走出疫情的冲击，更是较疫情前的水平有大幅提高。11月份，印度的出口与疫情之前的2019年11月份相比，增长16.55%。印度商工部部长戈亚尔指出，本财年(2021年4月—2022年3月)印度的出口将达到4000亿美元。这将是印度有记录以来最高的出口数据。

印度这一外贸出口成绩与世界经济的复苏相关，也与印度内外联动的外贸发展新政相关。

在对外方面，印度不断和多个国家尝试开展自由贸易谈判，为印度产品的出口打开市场。

从2021年开始，印度启动了包括欧盟、英国、澳大利亚、加拿大、阿联酋等国家和地区的“早期收获”计划。“早期收获”计划是印度与上述国家和地区达成全面自由贸易协定的先导，帮助双方确定关税自由化的某些产品和服务，以进一步加强印度和这些国家和地区之间的贸易信心。

从5月份开始，印度和欧盟商议重启双边贸易和投资(BTIA)谈判。按照计划，双边贸易谈判将从12月开始。印度和欧盟双边贸易和投资(BTIA)谈判2013年就已经开始，但由于在劳动力、投资、市场准入等方面的存在不同意见，已经搁置了8年多的时间。目前欧盟是印度的第三大贸易伙伴，仅次于中国和美国，2020年双边贸易额为628亿欧元。

9月份，印度商工部长皮尤什·戈亚尔与英国外长伊丽莎白·特拉斯会晤后决定，从2021年11月开始启动自由贸易协定(FTA)谈判，双方同意在2022年3月之前达成“早期收获”协定，允许双方在大宗商品和服务领域放宽选择性商品的关税。

9月份，印度和阿联酋已经启动全面经济伙伴关系协定(CEPA)的正式谈判。在计划2022年初正式签署CEPA之前，印度阿联酋将在2021年底达成“早期收获”计划，印度的纺织品、宝石和珠宝、鞋类和手工艺品等将获准进入阿联酋市场。印度和阿联酋的全面经济伙伴关系协定(CEPA)目标是，在未来5年内，将双边商品贸易额发展到1000亿美元，服务贸易额发展到150亿美元。

此外，印度和澳大利亚、加拿大的“早期收获”协议也已经开始谈判，有望为印度产品进入这两个国家提供便利。

在对内方面，印度的外贸发展和去年启动的“制造业促进计划(PLI)”密切相关。

2020年11月，印度政府表示，将在未来5年内，在10个制造业领域推进制造业促进计划(PLI)，激励总额为2万亿卢比。这10大制造业领域是高级化学电池、机电产品、汽车、制药、电讯网络、纺织产品和技术、食品制造、太阳能技术、白色家电及特种钢等。印度政府相关负责人表示，推进这10大领域将使印度成为世界制造业的供应链中的重要一环，也能增强印度产品的竞争力。同时，这10大领域也为印度提供巨大的就业机会，创造大量的出口。

从2021年开始，这10大制造业领域的促进计划已经如期推出。12月10日，印度相关方面表示，将出台7600亿卢比的芯片制造促进计划。按照计划，在未来6年内，印度将为符合条件的芯片制造、设计及相关配套企业，提供7600亿卢比的投资激励。印度计划以此吸引20家左右的芯片生产企业落户印度。在此之前的5月份，5700亿卢比的汽车生产激励计划已经付诸实施。印度重工业部长Mahendra Nath Pandey表示，印度实施这一计划，目标是在未来5年内将汽车出口额扩大一倍至300亿美元，将汽车业的从业人员从目前的500万人扩大至750万人。同时，Mahendra Nath Pandey强调，印度将进一步加强汽车零部件的本地化生产，减少对中国的进口依赖。

印度这一内外联动的外贸政策，改变了此前印度在外贸发展方面过于偏重国内产业保护的方向。2020年，为保护国内产业，在经过多轮谈判后，印度仍决定放弃加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)就是这方面的典型例证。但从今年开始，这一不利于外贸发展的政策开始转向，目的是希望将印度打造成世界供应链的重要一环，成为亚洲乃至世界的出口基地。这也是众多跨国企业投资印度的主要着眼点。这可从韩国、日本在印度的投资中看出。韩国现代、起亚等印度公司都制定了积极计划，试图在未来几年内将印度打造成汽车出口中心。日本铃木和丰田在印度的汽车公司将实施合作，从印度向其他新兴市场出口更多汽车。IHS Markit董事Puneet Gupta指出，在全球范围内，汽车行业正处于大规模转型的边缘，对于汽车制造商和供应商来说，在未来十年中，可能会看到区域化超越全球化。随着印度本土化的努力，印度将在亚洲汽车出口方面发挥关键作用。

印度这一外贸政策转向将对今后数年的发展构成重要影响。

（文章来源：新华财经）