毒品泛滥是美国社会深层问题的反映,利益集团、党派斗争、社会文化等多重因素错综交织,导致毒品问题愈演愈烈。其所带来的一系列社会问题,已经成为难以根治的“美国病”。
成功“闯关”众议院后,美国距离将大麻在全国合法化又进一步。
当地时间4月1日,美国众议院以220票对204票的微弱优势,投票通过《大麻机会再投资和消除法案》。该法案除将大麻合法化外,还取消对与大麻有关的犯罪行为的刑事处罚,并将对大麻产品的销售征税。
一
美国近年来一直试图将大麻合法化。此前,大麻合法化仅停留在医用或娱乐层面。1996年,加州成为美国第一个率先将医用大麻合法化的州。
美国会以前曾多次尝试通过此类立法,均未成功。因此,4月1日众议院通过的这项法案,被视为“具有里程碑意义”
美众议院议长南希·佩洛西说:“多年来,关于使用大麻或大麻等进行了很多讨论。事实是,它一直存在,而且正在被使用。我们必须解决如何合法对待它。”
接下来,参议院将对法案进行投票。目前,美媒对参议院通过立法的前景普遍不看好。2020年12月,众议院也曾通过了该法案的类似版本,但在参议院被搁置。
尽管如此,有评论认为,成功“闯关”众议院意味着美国在毒品合法化与非刑罪化道路上不断推进。
大麻具有一定的社会危害性,被认为是世界三大毒品之一。由于大麻的种植和加工都比较容易,是当今西方国家最普及、最廉价的毒品。
医学研究表明,滥用大麻使人产生幻觉,会破坏中枢神经、脑血管和心血管,还容易使人变得暴躁、抑郁、恐慌。大麻还可引起躯体器质性损害,包括呼吸系统损害,引起类慢性支气管炎及组织病理学改变,成为癌症发生的高危因素。
有报道称,截至2021年6月,美国有18个州实现了非医用大麻合法化,另有13个州减轻了对非医用大麻的刑事处罚。
根据美国疾病控制和预防中心 (CDC) 的数据,大麻是美国最常用的联邦非法药物。2019年有4820万人(约占美国人的18%)至少使用过一次。
二
除了大麻外,美国其它毒品合法化步伐,近年来也有加快之势。
美国疾控中心日前公布的数据显示,美国因过量吸食毒品而死亡的人数正在迅速增长。2020年9月至2021年9月期间,约有10.4万美国人死于吸毒,而2015年这一数字为5.2万。
美国是全球最大的毒品消费国。美国国家药物滥用统计中心的数据显示,在12岁及以上的约2.8亿美国人中,有3190万人在过去30天内使用过毒品或滥用精神类药物,超过5000万人在过去一年内使用过毒品或滥用精神类药物。
近年来,美国每年因药物过量死亡人数超过因车祸、枪支暴力或艾滋病死亡的人数。除大麻、海洛因、冰毒等传统毒品外,以阿片类处方药物为原料的新型毒品正在美国流行。数据显示,2020年美国药物过量致死病例六成以上与阿片类药物芬太尼有关。
医学期刊《柳叶刀》近日发表的一项研究预计,未来10年,美国可能将有120万人死于毒品过量。
一面是“受害者”人数不断上升,另一方面美国一些州却推进毒品合法化与非刑事化。
2021年2月,俄勒冈州成为美国首个对持有海洛因、冰毒、可卡因等“硬毒品”非刑罪化的州,民众持有少于1克的海洛因或摇头丸以及少于2克的可卡因或冰毒等情况,将不再被视为犯罪,取而代之的是100美元的罚款或健康评估。一些吸毒者因此移居俄勒冈州,以逃避法律处罚。
三
毒品泛滥带来一系列社会问题,为什么美国还要推动大麻合法化?
有分析认为,美国毒品泛滥是社会深层问题的反映,利益集团、党派争斗、社会文化等多重因素错综交织,导致毒品问题愈演愈烈。
首先是经济利益驱动。
2014年,俄勒冈州实现大麻合法化,很快就尝到了“甜头”:不仅刺激了当地的消费,还带来了吸大麻的旅游人口,拉动当地的经济。
科罗拉多州税务局的一份报告称,该州每年大麻的税收高达6000万美元;华盛顿州更是在5年间,得到6.37亿美元的税收。
其次是各种利益集团的游说。
有报道称,一些美国大型医药企业投入大量资金,资助一些专家和协会兜售“阿片类药物无害”论,鼓动药店大力出售、医师滥开处方,推动毒品合法化。
一家名为“公开秘密”网站根据美国参议院的公开数据分析,2021年,美国20多家大麻企业支出的游说资金高达428万美元。
与此同时,美国的两党博弈,也在助推毒品合法化。
近年来,民主党力推大麻合法化,4月1日“大麻全国合法化”就是民主党议员的帮助下在众议院成功“闯关”。
多年来,民主党一直积极拉拢美国的各种有诉求群体,甚至不惜将吸毒者的诉求,变成政治诉求。在分析人士看来,11月的中期选举来临之前通过这项法案,无疑会争取到那些“嗜毒”选民的支持。
正如有评论所指出的,毒品泛滥带来一系列社会问题,诸如家庭危机、暴力犯罪、代际贫困加剧、种族歧视加重、儿童心理创伤等,已经成为难以根治的“美国病”。
(文章来源:工人日报)
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