全球报道:近3000亿元,欧盟批准德国对两大能源公司的救助计划
发布日期: 2022-12-22 19:00:57 来源: 界面新闻

实习记者 | 王诗涵

能源危机重压之下,德国对两家天然气公司的国有化计划获批。


(资料图片仅供参考)

当地时间12月20日,欧盟委员会批准了德国对能源巨头尤尼珀(Uniper)和欧洲安全能源公司(Securing Energy for Europe,下称SEFE)进行资本重组的救助计划,总救助资金超400亿欧元(约合2972亿元人民币)。

这意味着德国对Uniper的国有化方案通过了最后审批,对SEFE的国有化程度则进一步巩固。此举有利于保证德国稳定的天然气供应。

其中,德国对Uniper的救助资金达345亿欧元(约合2561亿元人民币),这也是德国历史上规模最大的救助计划。

Uniper是德国最大的俄罗斯天然气进口商,控股股东为芬兰国有能源集团Fortum.据富腾公司的数据,Uniper的天然气中游业务包括约370 TWh(约合350亿立方米天然气)的长期天然气供应合同,其中约200 TWh(约合190亿立方米天然气)来自俄罗斯,占比约54%

该公司也是规模德国第一、欧洲第四的储气公司。其天然气储量约占德国总量的25%,为德国约900家地方市政公用事业公司中的420多家提供电力或天然气。

德国政府目前拥有Uniper30%的股份。救助计划获得批准后,德国将买入Fortum和其他小股东持有的Uniper股份,最终持有的股份将99%。

根据方案,德国将对Uniper增加80亿欧元现金增资,以每股1.7欧元的价格认购;并计划在2024年前进一步增资最高265亿欧元的授权资本。

但欧盟的批准同时伴随着一系列限制条件。

德国政府需承诺,在2023年底前制定退出Uniper的战略,并在2028年底前将其持股比例减少至不超过25%加1股。推出前,Uniper董事会成员的薪酬将受到严格限制,如禁止支付奖金等。

Uniper则需要在2022-2024年间,每年向德国联邦政府支付调整后利润的30%。该公司还需要在2026年底前剥离相当规模的业务和资产,包括俄罗斯发电商Unipro的84%股份、北美电力业务、中东海洋燃料业务、两个天然气管道的股份,以及位于德国和匈牙利的两家发电厂。除特殊情况外,Uniper也不得收购其他公司股份。

今年,面对骤减的俄罗斯天然气供应,Uniper不得不以高企的价格购买其他渠道的天然气,财务状况迅速恶化。据Uniper10月披露的业绩报告,该公司今年1-9月净亏损48亿欧元,亏损额超过注册资本的一半。9月,德国政府宣布将对该公司实行国有化。

“上述救助措施旨在恢复Uniper的财务状况和流动性,同时保持必要措施以限制竞争过度扭曲。”欧盟委员会在声明中表示。

欧盟委员会还批准了德国对SEFE达63亿欧元(约468亿人民币)的救助资金。11月,欧盟已经批准了2.256亿欧元,允许德国政府持有SEFE100%的所有权,其原母公司俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)的注册资本则全部清零。

SEFE曾是Gazprom在德国的子公司,今年4月被德国能源监管机构接管,并在11月完成国有化。该公司占据14%的德国天然气供应市场份额,并在其他欧盟成员国开展业务。

为接受此次救助资金,SEFE需要退出在瑞士、罗马尼亚七国的市场,并剥离其汽车加油业务。董事会薪酬同样将受限,直至德国政府持有的股份低于50%。

欧盟委员会表示,由于SEFE本就过度杠杆化且缺乏运营竞争力,较少的资本将无法支撑其中期生存能力。

欧盟委员会竞争政策执行副总裁玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)表示,任何无序的、未能履行固定合同的行为,都可能对客户和德国经济造成严重后果,“因此我们欢迎SEFE的所有权变更,这将使德国能够在确保供应安全的同时,寻找新的天然气供应商。”

对能源公司进行国有化,是德国政府2000亿欧元一揽子计划中的一部分,该计划旨在帮助企业和家庭应对不断上涨的能源价格。

除Uniper和SEFE外,德国政府曾表态,还将对另一大型天然气进口商VNG采取国资收购。

12月21日,欧盟委员会还批准了一项490亿欧元的德国经济支持计划,将采取直接赠款的形式,通过能源供应商为符合条件的受益人减免电费、天然气费和取暖费后,再由德国政府报销能源供应商所提供的补贴。

维斯塔格表示,德国许多工业和商业部门都受到能源价格上涨的打击。该项计划将减轻德国所受能源成本上升对经济的影响,并暂时保护电力、天然气和热力消费者免受价格飙升的影响。

(文章来源:界面新闻)

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