黑海谷物倡议再度延期60天！古特雷斯：希望俄乌农产品能安全进入全球供应链

发布日期： 2023-05-18 19:52:38 来源： 21世纪经济报道

将于5月18日到期的黑海谷物倡议顺利延长期限。联合国秘书长古特雷斯（António Guterres）5月17日表示，俄罗斯已确认将继续参与联合国斡旋的“黑海谷物倡议”，为期60天。此前，在多方努力下，黑海谷物倡议2022年7月22日签署，分别于2022年11月、2023年3月延期。

中国农业大学经济管理学院经济贸易系主任李春顶教授接受21世纪经济报道记者采访时表示，黑海农产品外运协议符合各相关方的利益诉求，有助于维护黑海区域粮食安全、扩大全球粮食供应，也有助于保障俄罗斯和乌克兰获得外汇收入。并且，包括联合国在内的国际治理体系也在积极推动协议的执行。因此，虽然俄乌局势发展仍存不确定性，相关协议大概率将持续下去。

据联合国官网5月17日公布的消息，黑海谷物倡议允许乌克兰通过其黑海港口安全出口了3000多万吨粮食和其他食品。

(资料图片仅供参考)

农业数据和分析公司Gro Intelligence的高级研究分析师威廉·奥斯纳托(William os纳托)说，由于乌克兰的小麦收成将于6月到来，需要在7月出售这些作物，维持黑海航运走廊是避免“又一大批小麦和其他谷物从市场上消失”的关键。

此外，联合国与俄罗斯去年7月签署的谅解备忘录，在保障俄罗斯的粮食和肥料供应至全球市场方面也发挥了一定作用。金融数据提供商Refinitiv追踪的贸易流量显示，俄罗斯今年4月小麦出口量略高于400万吨，为五年来单月最高，此前几个月出口量均创下或接近纪录高位。自去年7月以来，俄罗斯小麦出口量达到3220万吨，较上年同期增长34%。

不过，李春顶认为，俄罗斯农产品和化肥出口至全球市场的前景并不乐观。一方面，西方国家对俄罗斯采取的制裁，导致相关采购商、航运和保险公司对与俄罗斯企业合作的积极性不高，一定程度上冲击了俄罗斯农产品的出口。另一方面，自去年2月至今，市场已逐渐适应俄乌冲突影响，全球农产品供应链和价值链逐渐转移和替代，这也将对俄罗斯农产品未来出口前景带来一定冲击。

当前，联合国和俄罗斯已围绕助力俄罗斯农业银行(Rosselkhozbank)重返SWIFT银行系统等问题展开协商。

古特雷斯5月17日称，尽管仍有悬而未决的问题有待解决，但两份协议的继续对世界来说是“好消息”。黑海谷物倡议、联合国与俄罗斯之间关于化肥和食品的谅解备忘录对全球粮食安全都很重要。“展望未来，我们希望俄罗斯联邦和乌克兰出口的食品和化肥，包括氨，能够安全、可预测地进入全球供应链——正如黑海倡议和关于俄罗斯食品和化肥出口的谅解备忘录所预见的那样——联合国将全力支持其实施。”

在过去的一年里，受益于协议等因素，市场已经稳定下来，波动性已经减少，全球粮食价格已从2022年3月的历史高点下跌了20%。

李春顶称，当前，全球粮食价格已逐渐走向平稳，俄乌冲突对于全球粮食市场的影响程度逐渐减弱。今年下半年，伴随全球经济逐步复苏、需求趋于平稳，全球粮食供应和供应预期也较去年有所好转，全球粮食价格预计维持在稳定、理性的区间，不太可能出现大涨大落的态势。