11月19日,日本首相岸田文雄宣布总额为56万亿日元(约合人民币3.12万亿元)的刺激计划,旨在协助疫情后的经济复苏。岸田文雄在电视直播的记者会上说,这个庞大的追加预算“将为日本人民带来安全感和希望”。
这次经济刺激方案的重点,包括政府为受疫情影响的小企业,每家提供最多250万日元的经济援助,另外,政府也计划拨款设立疫苗生产基地。据了解,这次的经济刺激计划超过了2020年两份抗疫方案的规模,创历史新高。由于大部分财源可能将会通过新发国债来筹措,外界预测日本财政状况或会进一步恶化。
目前,日本政府的财政支持规模达到了日本实际国内生产毛额(GDP)的10%以上,日本已经是所有发达经济体中面临最沉重公共债务负担的国家。
“新任首相可谓毫无保留,”三田证券驻东京电子交易主管Serdar Armutcu表示,“日本需要从新冠疫情中复苏,我认为这可能是国家需要的一剂良药。”
事实上,在发放创新高的财政刺激之前,日本正在遭遇经济萎缩的打击。
据日本内阁府日前公布的初步统计结果显示,今年第三季度日本实际国内生产总值(GDP)按年率计算下滑3.0%,这是日本继一季度显著萎缩后再度下滑。对此,日本第一生命经济研究所经济调查部首席经济学家永滨利广表示,民间库存增加对三季度经济增长起到明显推动作用,若去除这一因素,从实际最终需求来看,三季度实际GDP降幅或达4.2%。
有见及此,日本央行也下调了2021财年的经济增长预期。
11月10日,日本央行发布报告指出,日本经济复苏面临严峻形势,服务业低迷,出口及工业生产受海外供给制约出现减速。因此,日本央行将2021财年日本实际GDP增长预期由此前的3.8%下调至3.4%。
对于日本未来经济复苏的看法,国际机构的预期普遍悲观。
今年6月,世界银行发布了《全球经济展望》报告,预计日本今年经济增长率为2.9%。到了10月,国际货币基金组织发布的《世界经济展望报告》则把今年日本经济的预测调整为增长2.4%。
永滨利广还指出,虽然其他主要经济体三季度也出现经济增速放缓,但日本经济下滑幅度尤为显著。若要实现年内实际GDP恢复至疫情前水平这一目标,今年第四季度日本经济增速按年率计算必须达到9.5%以上,这十分困难。
还有经济学家认为,虽然第四季度日本经济预计将出现明显正增长,但考虑到日本经济长期存在结构性问题,四季度平均增速将仅为1%左右。要实现可持续的经济复苏,日本必须推进改革,提高劳动生产率。
据了解,日本政府将于11月下旬汇总2021年度补充预算案,预计12月中旬获得通过,以此作为12月至2023年3月的“16个月预算”无缝衔接支撑经济。
(文章来源:21世纪经济报道)
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