国新办21日举行2021年外汇收支数据新闻发布会，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在介绍2021年外汇收支数据的同时，就目前市场热点给予回应。

2021年外汇市场表现如何？

据外汇局最新公布的数据显示，银行结售汇方面，2021年，按美元计价，银行结汇25616亿美元，售汇22940亿美元，结售汇顺差2676亿美元；按人民币计价，银行结汇16.5万亿元，售汇14.8万亿元，结售汇顺差17236亿元；银行代客涉外收付款方面，按美元计价，银行代客涉外收入60399亿美元，对外付款56835亿美元，涉外收付款顺差3564亿美元；按人民币计价，银行代客涉外收入39.0万亿元，对外付款36.7万亿元，涉外收付款顺差22965亿元。

从外汇收支状况表现来看，王春英指出，2021年，我国涉外交易保持活跃，跨境资金流动有序；售汇率基本稳定，跨境融资意愿趋稳；结汇率稳中有升，外汇存款余额较快增长；外汇套期保值比率稳步增长，企业风险中性意识提升；外汇储备余额保持基本稳定。

谈及2021年我国外汇市场形势变化特点，王春英表示，2021年，在我国统筹疫情防控和经济社会发展，国民经济运行总体平稳，主要宏观指标处于合理区间的背景下，我国外汇市场运行总体平稳，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，跨境资金流动合理有序，外汇储备规模总体稳定。

一是，人民币兑美元汇率呈现双向波动，汇率预期比较平稳。王春英指出，2021年全年人民币兑美元的即期汇率总体小幅升值2.6%，它的稳健性强于主要发达国家和新兴经济体货币。分阶段来看，人民币汇率有升有贬，保持了双向波动，前五个月人民币汇率在波动中总体升值2.8%，6月贬值1.6%，7月-9月窄幅波动，10月以来升值1.4%，年底收在6.37的位置。全年看，人民币兑美元最高升在6.35，最低贬在6.57，最高点和最低点大概是两毛二的差别。汇率双向波动主要是受国际金融环境和国内外汇市场供求影响，还有各方面综合因素的影响。外汇远期和期权等专业指标显示市场对汇率预期合理分化、比较平稳。

二是，贸易投资等实体经济活动推动跨境资金流入。王春英指出，中国的货物进出口继续保持了比较高的顺差，按美元计，较2020年增长30%，展示了疫情下中国产业链和供应链的优势。受此影响，去年企业等部门的货物贸易涉外收支顺差达到3395亿美元，相当于整个跨境收付汇顺差的95%。同时据商务部最新数据显示，我国2021年实际利用外资规模达到1735亿美元，同比增长20%，处于历史高位，这体现了中国良好经济发展前景对境外长期资本的吸引力。此外，2021年境外投资者增持境内的债券达到1666亿美元，人民币资产已经成为外资增配的重要资产。贸易投资等实体经济活动成为推动跨境资金流入的主要动力。

三是，我国民间部门对外资产显著增加。王春英指出，通过国际收支平衡表观察，在经常账户顺差以及境外资本总体流入背景下，我国对外投资尤其是民间部门的对外投资相应增长。从2021年前三季度来看，民间部门对外投资净增加4890亿美元，其中对外直接投资854亿美元。境内居民通过港股通、QDII渠道对外进行证券投资接近1000亿美元。除了直接投资和证券投资外的其他投资超过3100亿美元。这显示了境内主体外汇比较充裕，增加了在境外的存款和放贷。总的来看，国内企业、金融机构等民间部门的跨境资金流动有进有出，形成了国际收支自主平衡的格局。

对于如何判断2022年我国外汇收支形势，王春英指出，2022年我国外汇市场有望呈现总体稳定，更加趋向均衡的发展态势。王春英表示，从外部看，如果全球经济金融逐步向常态回归，会使得我国跨境资金流动更加平稳。未来疫情等不确定因素可能会继续存在，但全球经济从疫情中逐步恢复仍是大趋势，财政和货币刺激政策逐步退出并趋向正常化，这会带动国际贸易和投资向常态恢复，将有助于中国的跨境资金流动向更加平稳、更可持续的方向发展。从内部看，国内的基本面稳中向好的长期趋势没有改变，继续支持中国外汇市场稳健运行。我国会继续统筹疫情防控和经济社会发展，同时，国家方方面面的努力会维持经济运行在合理区间，金融市场双向开放稳步推进，这些努力会为跨境资金的稳定均衡流动创造非常好的政策环境。人民币汇率还会很好发挥稳定宏观经济和调节国际收支自动稳定器的作用。

美联储加息缩表对我国有何影响？

谈及美联储未来加息缩表对我国国际收支和外汇市场形势有何影响，王春英指出，目前来看，发达经济体特别是美国货币政策在趋向正常化的阶段。近年来我国经济高质量发展，产业链、供应链优势更加突出，而且金融市场对外开放稳步推进，人民币汇率形成机制不断完善，跨境资金流动稳定性显著增强，所以可以比较好的应对外部环境变化。王春英表示，美联储这次货币政策紧缩外溢影响可能低于上一轮。

鉴于美联储紧缩预期并未完全超出市场预期，中银证券全球首席经济学家管涛认为，当前市场可能对疫情发展、通胀回落、美联储适度紧缩等“灰犀牛”仍比较乐观，不会造成经济下行超预期。

对于美联储加息是否会导致各国经济快速下行，管涛表示，美联储加息将导致全球总需求下降。随着美联储加息进程推进和宏观政策效应减弱，不排除其他国际机构继续下调经济增速。但是，美联储加息对具体国家的影响强弱有别。一些国家的经济重启落后于美国，内需可能仍有反弹动力；一些国家仍有政策空间，有能力刺激经济平稳着陆。

人民币升势是否持续？

得益于人民币强劲走势，近期人民币兑美元升破6.34。数据显示，上周美元兑人民币汇率自年内高点6.3940回落后，本周延续此前跌势，盘中曾跌至年内低点，目前在6.3440附近交投，逼近去年12月以来宽幅整理区间底部。

对于现阶段为何会出现这一现象，王春英表示，近一段时期，人民币汇率总体稳健，2022年以来升值0.5%。“近期的稳健，主要还是因为中国的经济稳定恢复，出口韧性比较强，海关统计的进出口顺差按美元计增长30%，我们跨境收支的顺差也是相当高，市场预期也比较好，这些都是支撑汇率的因素。”

王春英称，今年以来，人民币兑美元小幅升值，还有季节性因素。通常来讲，临近春节一般企业都需要在节前支付职工的工资、奖金，所以收结汇的意愿也比较强。“我国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，未来人民币的走势，我们觉得还是会受到市场供求、国际金融市场走势等多因素影响，汇率弹性增强，双向波动，”王春英表示，“汇率确实有可能升，有可能贬，这也是人民币汇率能够发挥宏观经济和国际收支自动稳定器功能的一个体现，也有利于促进内外部均衡。”

如何保障北京冬奥会期间用汇？

据王春英介绍，为保障北京冬奥会用汇便捷高效，外汇局开辟“绿色通道”保障冬奥会境外人士用汇便利。王春英表示，在2021年12月，外汇局就发布了保障北京冬奥会用汇政策措施，在符合有关部门疫情防控要求、坚持闭环管理的背景下，进一步提供便利。外汇局同意北京冬奥会官方合作伙伴中国银行开辟外汇“绿色通道”，为相关外汇账户开立、资金汇兑、境外个人移动消费等外汇业务办理提供便利。

主要内容包括：一是简化流程。简化规定区域内境外个人外汇业务流程和材料审核，提供冬奥会外币代兑和自助机服务，便利北京冬奥会相关区域内境外个人办理外汇业务。二是便利开户。便利相关境内外机构开立经常项目外汇结算账户，办理外汇补贴、奖金以及退税。三是创新服务。支持更多银行在风险可控的前提下，为来华外国游客使用移动支付工具进行小额消费，提供便利化服务。四是特事特办。北京冬奥会期间，如遇紧急和特殊的外汇业务，要给予特事特办政策，满足办理业务的需求。

（文章来源：新华财经）

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