在国新办近日举行的《关于加强新时代老龄工作的意见》发布会上,国家发展改革委社会发展司负责人郝福庆针对我国蓬勃发展的“银发经济”说道:“大国重器固然不可或缺,老年制造同样关系民生;年轻人和儿童的服务供给丰富,老年人的服务市场同样未来可期。”
人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的重要体现,也是我国今后较长一个时期的基本国情。我国自1999年进入老龄化社会,老年人口规模日益扩大、老龄化程度日益加深。有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉,事关社会和谐稳定,对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。
根据QuestMobile数据,截至今年10月,我国50岁以上人口数量已达到总人口的1/3,庞大的人口规模孕育着巨大的经济市场。《老年人数字生活报告》显示,2017—2019年,我国60岁以上老年群体消费金额的年复合增长率达到20.9%。《2021中国银发经济行业调研报告》显示,2020年,中国银发经济市场规模已达5.4万亿元,年增长率25.6%。据工信部对外发布的数据显示,预计2030年,我国养老产业市场规模将超过20万亿元。
“十四五”期间,老年人的需求结构正在从生存型向发展型转变。郝福庆指出,特别是1962年以后有一个“婴儿潮”,现在陆续进入老龄化阶段,这些新的老年群体,物资储备更加充实,他们的消费观念更新,消费意愿和能力也更强,所以老年消费市场是非常巨大的。为更好满足老年人对美好生活的向往,国家发改委将会同有关部门积极作为:
一是加强规划引领。研究编制相关专项规划,就养老服务体系、健康支撑体系、老年用品产业、科技化智能化升级等领域加强系统谋划。二是优化营商环境。深化“放管服”改革,打造包容开放的发展环境,完善便利高效的监管服务,让市场主体蓬勃发展、银发经济充满活力。三是支持产品创新。制定老年用品和服务目录、质量标准,加大老年产品的研发制造,积极开发适合老年人使用的智能化产品。四是培育服务品牌。打造一批创新力强、品质优良、标准规范的具有全国影响力的“为老服务优质品牌”,引导老龄产业集群发展。
郝福庆强调:“银发经济有一个重要的前提,就是政府要强化保基本、兜底线的职能,保障每一个老年人老有所养。”此次出台的《关于加强新时代老龄工作的意见》也强调,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,坚持老龄事业和产业协同发展,将健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略协同推进,把老有所为与老有所养结合起来。(记者 周岩)
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